日本政府10月11日放宽了防控新冠疫情的边境政策，取消过去单日5万人的入境人数上限，放开来自海外的个人自由行。

根据日本政府公布的政策，从11日开始，外国人入境日本，采取以下新的政策：

第一，取消从9月7日开始实施的每天入境5万人的限制，从10月11日开始全部放开，不再对入境人员实施人数限制。

第二，获得日本政府批准的美韩等68个国家和地区享受免签证待遇的外国人，入境日本不再需要办理短期签证，持护照可以直接入境日本。

第三，全面开放外国人的个人旅行，入境日本后不再要求参加团体旅游，可以自由行。

第四，持有长期多次往返签证的外国人，均可以在有效签证内入境日本。

第五，持有三针疫苗接种的外国人，或者提供出发地医疗机构提供的72小时核酸检测阴性报告，入境日本时将免除核酸检测。同时，入境日本后也不再实施自我隔离3天等政策。

第六，日本所有国际机场均恢复国际航线。

根据上述新的政策，事实上日本政府已经对入境管理恢复到了疫情发生之前的正常水准，今日还开始实施促进日本国内旅游的“全国旅游支援”政策。

日本政府希望通过扩大接收访日外国游客和支持日本国内旅游来激活在疫情下陷入困境的旅游业。

疫情前的2019年，访日外国游客为3188万人，消费额达到4.8万亿日元。

由于为防控疫情而强化边境政策等，2020年以后外国游客骤减，2022年8月只有2019年8月的7％左右。

随着此次放宽边境政策，日本还面向美国及韩国等68个国家和地区重启了短期停留免签措施。

日媒认为，此时让更多外国游客入境消费，将能挽救“陷入泥潭”的日本经济。

日本首相岸田文雄在10月3日的临时国会上喊出“每年超过5万亿日元”的入境游客消费目标。他还说：“日本是通过人、物、钱的自由往来，才得以一直繁荣至今。”

日本首相岸田文雄希望以此振兴旅游业，为疲软的经济注入活力。为此，岸田已定下目标——每年吸引5万亿日元的旅游消费。

外界评论称，这意味着日本重振旅游业将面临严峻阻力。岸田能否抵达理想“彼岸”还是未知数。

首先，劳动力市场吃紧，酒店行业缺人手。

根据日本政府数据，从2019年到2021年，酒店就业人数下降22%。

市场研究公司帝国数据银行（Teikoku Databank）的数据显示，今年8月，日本近73%的酒店表示缺正式员工，高于去年同期的27%。

在富士山脚下的河口湖，一名行业组织工作人员表示，疫情之前，由于劳动力市场紧张，当地旅馆就很难招到人手。现在预计会遭遇类似的人力瓶颈。

一名旅游公司顾问表示，过去两年里，许多服务行业人员在其他领域找到更好的工作环境和薪水，恐怕很难再吸引他们回来。“酒店业是出了名的收入低，如果政府重视旅游业，可能需要提供财政支持或补贴。”

日本现行防疫措施可能带来障碍。

路透社称，海外游客是否戴口罩并遵守日本防疫规定是另一个值得关注的问题。在疫情大流行期间，严格的边境管控措施受到广泛欢迎，直到现在，人们仍然担心会出现新的变异病毒。

目前，虽无法律强制规定，但日本仍然鼓励人们戴口罩，避免大声说话。

日本政府7日批准一项新规，允许酒店在疫情期间可以拒绝接待不遵守防疫规定的客人，包括拒绝不戴口罩的人入住。

“与其他国家相比，（日本的）限制措施仍然相当严格。”泽藤新堂说。

“从大流行开始到现在，我们只接待过几个外国客人。”新田泽说，这里几乎所有人都戴口罩，但他不确定外国游客是否也会这样做。他打算到时请外国游客在旅馆公共区域戴口罩。

据日本媒体报道，在新冠疫情前，中国游客约占日本入境游客人数的30%，消费额占访日游客消费额的36.8%，位列各国和地区之首，为繁荣日本国内经济作出很大贡献。但新冠疫情完全改变了这一局面，从目前来看，中国游客不太可能很快大批赴日旅游。

共同社称，政府坚持疫情前提出的目标，即到2030年使访日游客数量增至6000万人，但在失去中国这个最大推动力的情况下，或许不得不调整目标。